Dok su na odmoru izvan svoje zemlje, ruski građani se prilično često tokom turističkih putovanja moraju suočiti s nepredviđenim okolnostima koje zatamnjuju njihov odmor. Početkom jula 2012. ruska vlada odobrila je izmjene i dopune zakona o turizmu. Izmjenama se predviđa stvaranje posebnog kompenzacionog fonda koji će omogućiti, u slučaju bankrota turističkih agencija, plaćanje hotelskih usluga i povratak turista u Rusiju.
Izmjene i dopune zakona "O osnovama turističke djelatnosti u Ruskoj Federaciji" obavezuju turoperatore koji pružaju inostrani turizam da povećaju iznos finansijskih garancija sa postojećih 100 miliona rubalja. do 12% godišnjeg prihoda. Zapravo, veličina garancija za mala preduzeća smanjila se i povećala samo za velike igrače u turističkoj industriji.
Amandmani koje je predložilo Ministarstvo finansija Ruske Federacije takođe predviđaju da se turistima pružaju garancije plaćanja medicinske njege na štetu ugovora o osiguranju. Zakon će dati putničkom agentu i turoperatoru pravo da sklope osiguranje, čak i ako nisu agenti osiguravajućeg društva. Pretpostavlja se da bi takvo rješenje trebalo pojednostaviti proceduru za dobijanje polise.
Stručnjaci u oblasti turističkog poslovanja smatraju da sprovođenje izmjena zakona o turizmu neće ni na koji način utjecati na visinu plaćanja od turista. Novi se zahtjevi mogu na više načina smatrati formalnim, jer turističke agencije nastoje osigurati putujuće građane u iznosu od oko 30 hiljada američkih dolara, a slučajevi kada je iznos osiguranja u potpunosti plaćen prilično su rijetki.
Maya Lomidze, direktorica Udruženja turoperatora Rusije, inicijativu Ministarstva finansija naziva pozitivnim i dugo očekivanim korakom za turiste. Sada ne bi trebalo biti situacija kada odmaraš mora hitno otići, a nema dovoljno novca za osiguranje. Standardna jednotjedna tura može dodati samo nekoliko dolara vrijednosti, što nije visoka cijena za garanciju hitne pomoći.
Izmjene zakona o turizmu trebale bi poboljšati kvalitet usluga koje pruža turoperator i povećati reputaciju glavnih turističkih kompanija. Turist će biti zaštićen i neće morati smišljati odakle mu novac u slučaju nepredviđenih ozbiljnih problema.